探索代表履职新途径——章贡区推行街道人大代表会议制度
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“要将老旧小区改造、垃圾分类、教育、医疗等工作纳入街道全年重点工作计划，这些都是惠民生的大好事，要办好办实。”
“希望街道人大工委在组织视察调研、人大代表接访选民等活动中持续发力，收集好群众意见建议，真正做到履职为民。““社区基层干部很辛苦，要多关心社区干部的身心健康和待遇问题，多给基层干部减压，驻片单位可与社区多一些资源共享。”……
今年5月
在章贡区各街道召开的街道人大代表会议上
来自街道辖区各行各业的人大代表齐聚一堂
为街道经济社会发展建言献策
如今，在街道上下的共同努力下
这些热切期盼正在逐渐变成现实
为人民群众带来实实在在的实惠
今年以来，章贡区积极探索人大代表在街道依法履职的新途经，建立实施街道人大代表会议制度，4月底至5月上旬，该区6个街道先后召开街道人大代表会议，共组织辖区内各级人大代表99人、列席人员252人，共同讨论、评议街道经济社会发展和民生实事项目等重大工作，充分发挥人大代表监督促进作用，推动基层民主政治建设和经济社会发展。
面对区内街道增多的现状，章贡区人大常委会在借鉴外地经验的基础上，在全区各街道实施街道人大代表会议制度，这一创新举措，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常委会工作重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断丰富和完善基层人大代表依法履职形式的重要体现。
章贡区人大常委会出台指导意见，对会议时间、参会人员、会议议程、会前筹备、会议组织、评议意见处理等都做了详细规定，明确了要召开街道人大工委两次(扩大)会议、两次全体会议、一次代表分组讨论的会议程序，进一步规范了街道人大工委的重点工作任务，为街道人大工委开出了“任务清单”，提供了工作开展的“实施路径”，切实保障了街道人大工作有规可依、有章可循。
“如今，我们街道工委在设有主任、副主任的基础上，又增设了5名委员，进一步充实了街道人大工委力量，这有利于充分发挥代表积极作用，推动街道各项工作的有序开展。”赣江街道人大工委专职副主任刘晓明介绍。
能不能下到基层一线、走到群众中间去，了解和倾听群众的呼声，这是履行好人大代表职责的关键。街道人大代表会议制度，进一步畅通了代表和选民之间的沟通桥梁，为群众反映问题提供了便利条件，也有利于人大代表形成有价值、有分量的意见建议。
章贡区6个街道充分考虑贴近民生的实际，会前组织街道各级人大代表，视察调研人民群众反映的难点、堵点、痛点项目31个，通过深入项目现场考察调研、听取相关负责人汇报、与群众面对面交流等方式，重点了解街道在征地拆迁、老旧小区改造、返迁房安置、健康养老、市域社会治理现代化等方面所做的工作、取得的成效和存在的问题，为民生实事项目测评以及代表分组讨论奠定基础。
“街道人大代表会议制度是一个很好的依法履职平台，人大代表深入基层群众广泛征求意见和建议，同时借助这个平台来反映意见建议和评议商议民生项目成效，对街道工作进行有效的监督和促进。”来自东外街道的人大代表崔建华说。
在分组讨论时，代表们围绕街道发展大局，采取与部门负责人互动模式，对街道办事处、街道人大工委当年工作、街道民生实事项目推进情况及安排意见提出评议意见建议。据统计，6个街道对街道2020年度民生实事项目开展测评共19个，测评结果均为满意。同时对街道2021年计划安排的30个民生实事候选项目进行赞成度投票，最终确定26个实施项目。
“我们街道共收集到人大代表8个方面的评议意见建议，已悉数交办给街道办事处相关部门办理，并争取在第一时间反馈办理情况。”水南街道人大工委专职主任田江说。
会议期间，6个街道各级代表共提出120件评议意见建议，涉及城市建管、市域社会治理、环境整治、住房养老等民生事项。为切实推进民生项目实施、意见建议办理，解决相关存在问题，街道人大工委制定出人大代表监督项目实施的方案，将代表分成若干监督小组，采取定期小组监督和平时个别代表不定期监督等方式，监督项目实施、建议办理的进展情况，确保建议意见件件有着落、事事有回音。目前，五指峰路社区党群服务中心、高楼村“邻里之家”、荷包塘“无讼社区”、解放街道家政服务联盟、区域化街区管理、老旧小区改造等民生项目正在全力推进实施，切实解决了一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，得到代表和群众的一致肯定。通过街道人大代表会议，人大代表对街道工作的贴近度、知悉度和对选民的负责度进一步提升，依法监督的工作活力进一步激发，街道党工委的凝聚力得到增强，有力促进了办事处及其部门依法办事能力和工作效率。
作者丨通讯员刘明 全媒体记者刘晓慧
编辑丨李双
校对丨阳健
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值班主任丨章璋
监审丨许建平
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